中共芜湖市第一人民医院委员会关于十一届市委第四轮巡察整改进展情况的通报

来源:芜湖纪检监察网 发表时间:2024-07-10 15:02 浏览次数:986

根据市委统一部署,2023年3月27日至6月9日,市委第一巡察组对市第一人民医院党委进行了巡察。9月28日,市委巡察组向市第一人民医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是强化组织领导。院党委把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。成立整改工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,确保整改任务顺利完成。领导小组下设工作专班,每周对巡察整改工作进行督查。院党委召开巡察整改反馈专题党委会5次,专题党委会扩大会议1次,召开巡察整改推进协调会21次。

二是制定整改方案。根据市委巡察组反馈意见,院党委逐一认领问题,认真研究分析,研究制定切实可行的整改措施,明确整改时限、责任科室、责任领导,制定了《市第一人民医院党委关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》。坚持以问题为导向,落实分类推进,确保每一个问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。院党委边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,新订、修订制度12项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。

四是履行“第一责任人”责任。党委书记积极履行整改“第一责任人”责任,高度重视整改、带头落实整改、推动整个班子抓好整改。积极带领党委班子成员以高度的政治责任感重视巡察反馈意见,把巡察整改落实作为推进党风廉政建设的一项重大政治任务来抓,不回避矛盾,不推卸责任,高质量做好做实巡察“后半篇文章”。

二、高标准严要求,认真抓好巡察整改任务的落实

(一)落实党中央决策部署及省、市委工作要求不利,推动医院高质量发展成效不够明显

1.学习贯彻习近平总书记对医疗卫生工作作出的系列重要讲话指示批示精神不够扎实

(1)针对“理论学习不深入”问题。一是制定《党委理论学习中心组学习规则》,规范党委理论学习中心组学习。二是制定《“第一议题”学习制度》,及时学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示。三是抓好“学理论、破难题”,党委班子成员通过调查研究找准医院发展难点、关键点并撰写调研报告,列出了破解措施、标准要求及进度计划,切实把调查研究转化为促进工作的思路、措施和方法。四是再次学习2021年《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》,党委班子定期围绕医院高质量发展进行专题研讨。五是制定2024年度院党委理论学习中心组学习计划。

(2)针对“学以致用不紧密”问题。一是扎实开展主题教育,院党委召开主题教育读书班5次,做到理论学习与实践相统一,确保理论学习取得实效。二是抓好“学理论、破难题”,院领导班子成员共开展主题教育专题调研7次,制定班子调研方案3例,个人调研课题7例,完成调研报告共9份,列出了破解措施、标准要求及进度计划,切实把调查研究转化为促进工作的思路、措施和方法。三是2023年3月以来,院党委共进行第一议题学习40次。

2.党委全面领导能力不强

(3)针对“管大局、把方向能力不足”问题。一是党委班子成员深入临床一线开展针对性调研7次,完成调研报告共9份,建立问题清单,抓好落实。二是聚焦医院高质量发展,深入研究落实长三角一体化,院党委班子成员带队前往长三角等先进发达地区医疗机构调研学习;经洽谈,2024年3月6日与江苏省人民医院签署合作协议,以医联体、名医工作室合作为契机,多学科、多层面、多角度开展战略协作。三是制定2024年度医院工作要点,明确主要工作任务分解,确保完成年度目标任务。

(4)针对“存在求稳思想”问题。一是院党委认真召开市委巡察反馈问题整改和主题教育专题民主生活会,党委班子成员深刻进行自我剖析,查摆问题并提出整改措施。二是通过三甲专班对临床进行再督查,医疗质量与安全得到提升。三是成立三级公立医院绩效考核及高质量发展各项指标保障工作组,确保上报数据准确、规范,2022年国考排名较2021年度上升14位。四是确立2023年度公立医院绩效考核13项重点改进指标,由责任部门制定具体改进措施并负责落实。五是与江苏省人民医院签署合作协议,促进高水平医疗服务共享。六是相关部门赴山东泰安市人民医院就专家引进工作进行实地调研;就麻醉科高层次人才引进召开院内人才见面会。  

(5)针对“统筹协调不力”问题。一是2023年10月,与安徽理工大学医学院开展实质性合作后,已科研立项1项,成功申报硕导3名。二是与上海十院开展2项横向科研合作后,2024年2月合作发表论文1篇。三是儿童医学中心2024年6月正式投入使用。  

(6)针对“团结协作不紧”问题。一是严格执行民主集中制,院党委认真召开市委巡察反馈问题整改和主题教育专题民主生活会,党委班子成员深刻剖析原因,查摆问题并提出整改措施。二是落实谈心谈话制度,认真开展谈心谈话。三是已对领导班子分工进行调整,防止领导长期分管同一项工作产生惯性思维。四是全面排查中层干部任职情况,报院党委讨论研究,严格按照干部管理权限进行交流轮岗。

3.落实上级重要决策部署不够有力

(7)针对“医联体建设有待加强”问题。一是我院成为芜湖市首家紧密型城市医疗集团建设工作省级示范单位。形成了以沈巷镇中心卫生院“医联体病房”、四褐山社区卫生服务中心“专家工作室”、龙山社区卫生服务中心“托管运营”为代表的医联体合作模式。二是制定《芜湖市第一人民医院紧密型城市医疗集团建设工作实施方案》,与鸠江区人民政府和经济技术开发区管委会签订紧密型城市医疗集团合作框架协议。三是以《芜湖市第一人民医院无为市中医医院城市紧密型医疗联合体合作框架协议》为基础,进一步加强科联体建设,2023年7月,成立“怀建国病理专家工作室”。四是2023年与2022年相比,远程影像中心、心电、检验、病理人次,消毒供应件次均有所增长。五是市一院作为紧密型城市医联体牵头单位,与鸠江区清水街道社区、官陡街道等6个社区卫生服务中心,经开区龙山街道、万春街道社区卫生服务中心开展合作。

(8)针对“融入长三角一体化工作缺乏力度”问题。一是扎实开展主题教育,院党委班子成员带队前往长三角等先进发达地区医疗机构调研学习;与江苏省人民医院签署合作协议,建立名医工作室,定期来院“四固定”坐诊,定期查房、指导教学、帮扶科研。二是上海专家定期指导医院消化内科医生开展临床诊疗业务活动,开展了多项新的诊断和治疗措施;实现了小肠镜检查零的突破。三是2023年7月8日,上海十院肠功能障碍与肠道微生态诊疗中心芜湖分中心成立。四是2023年12月,邀请上海十院、东部战区总医院等名医来院开展培训授课。五是2023年与上海十院开展多项横向科研合作,并合作发表了论文1篇。六是2024年4月13日,长三角知名神经外科、神经内科、心内科等专家携我院专家在市一院联合开展大型义诊活动。

(9)针对“推进与六院一体化管理停滞不前”问题。一是多次召开征求意见座谈会,征求两边职工的关于整合工作的意见和建议。二是印发《芜湖市第六人民医院整体并入芜湖市第一人民医院工作方案(第一阶段)》并报市卫健委。三是召开市一院和市六院整合工作动员大会。四是派驻一名院领导到经开院区分管经开院区日常运行工作。五是2023年12月份起,经开院区职能科室由市一院一体化管理,“三重一大”事项按程序提交市一院办公会、党委会研究讨论。六是《芜湖市第六人民医院整体并入芜湖市第一人民医院工作方案(讨论稿)》上报市卫健委,并在芜湖市2024年公立医院管理委员会上审议通过。七是2024年3月,市一院派驻37名专家在市六院坐诊;5月份成立经开院区综合办,派驻8名临床业务骨干赴市六院强化服务能力;两院区急诊、急救实行一体化、同质化管理。市六院2024年一季度门急诊人次和体检人次同比增长9.1%和35.1%。八是召开多次专项工作会议就经开院区医疗资源布局进行讨论规划。九是现两院区各项整合工作按照整合方案持续推进,目前已进入第三阶段(深度融合)。

4.推进高质量发展成效不显

(10)针对“推进发展落差较大”问题。一是印发《2023年度三级公立医院绩效考核十三项重点改进指标实施方案》,责任部门制定具体改进措施并负责落实。二是成立三级公立医院绩效考核及高质量发展各项指标保障工作组,2022年国考排名较2021年度上升14位。三是2023年我院科研申报、获批数量与经费较2022年度明显提高。四是2024年1-2月,三四级手术较前增长、平均住院日较前减少、CMI略上升。

(11)针对“学科建设短板突出”问题。一是已完成芜湖市老年病医学防治中心建设项目可行性研究等申报,设计需求任务书。二是严格按照人才培养实施方案,已建立院内医学人才库,签订人才培养项目协议书。三是通过医院官网、丁香园、健康报等平台发布引才公告,面向社会广纳贤才;2023年招聘眼科2名医生。四是相关部门赴山东泰安市人民医院就专家引进工作进行实地调研;院内召开麻醉科高层次人才引进见面会。五是2023年度科研立项中,安徽省卫健委项目1项。科研申报、获批数量与经费较上年度明显提高,2023年每百人科研经费较2021年有所上升。六是肿瘤血液科已递交大型设备论证报告,计划在2024年医学装备委员会上进行讨论。

(12)针对“重症救治能力不强”问题。一是通过各类平台发布引才公告,面向社会广纳贤才。二是2023年国考指标三、四级手术占比较2022年提高0.96%。三是2023年7月以来综合ICU床位使用率均在25%以上。四是通过同济大学经管学院平台,对医院进行医务、护理、科研等专题管理培训,提升了合作科室的疑难重症治疗能力和科研创新突破能力。

(13)针对“年度考核机制不合理”问题。一是研究制定可量化考核指标,形成2024年度临床医技主任目标管理责任书并已签署。二是修订2023年度中层干部考核办法,客观数据即综合目标考核占比较2022年提高10%。三是2023年度中层干部考核,考核结果排名靠前的科室负责人,科室业务量均较靠前。

5.风险防控抓得不实

(14)针对“支持服务一线临床工作不力”问题。一是修订《医学装备购置论证制度》。二是肿瘤血液科已递交大型设备论证报告,计划在2024年医学装备委员会上进行讨论;部分设备购置已纳入2024年预算。三是调整药品目录事宜已纳入药事管理与药物治疗学管理委员会2024年度工作计划。

(15)针对“重大疫情防控时有松懈”问题。一是制定《芜湖市第一人民医院问责办法》。二是通过召开党风廉政建设专题讲座,提高干部职工廉政意识。三是制定市一院纪委2024年督查计划安排表。

(16)针对“医疗质量安全风险抓得不严”问题。一是制定《全面提升医疗质量行动计划(2023-2025年)的实施方案》《医疗质量管理办法》等。定期召开医疗质量管理委员会会议,讨论重大医疗质量与安全隐患。二是成立了不良事件专项工作组,每季度分析全院不良事件发生情况。三是建立医疗十八项核心制度“日常督查-月度督查-季度督查”三级督查体系,每月督查十八项核心制度落实情况、公布督查结果,并落实扣分。四是组织临床医师《十八项核心制度》等培训11场次,开展突发批量意外伤害事件现场模拟应急演练5次、组织《病历书写规范》《新技术、新项目准入制度》等全员培训4场次;4月起每两周针对医疗质量核心制度组织一次全员培训。五是修订《医疗纠纷处理及责任追究制度》,明确责任追究。六是召开医疗纠纷评鉴会,对医疗纠纷进行讨论分析。

(17)针对“债务存在一定风险”问题。一是制定《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的若干举措》。二是根据《关于做好2023年度财务决算的通知》,进行医院清产核资。三是制定并严格落实市一院债务化解计划。四是严格执行“三重一大”制度,落实债务风险研判机制。五是2023年医院资产负债率较2022年下降,资产负债率得到有效控制。

(二)纵深推进全面从严治党不力,群众身边腐败问题和不正之风仍较突出

6.党委主体责任压而不实

(18)针对“缺乏斗争精神”问题。一是严格执行职称申报和病案管理制度。二是通报案例,以身边事教育身边人。三是制定《芜湖市第一人民医院问责办法》制度。

(19)针对“‘一岗双责’落实不力”问题。一是制定《中共芜湖市第一人民医院委员会常态化廉政谈话》制度,将廉政经常性教育与谈心谈话活动结合起来,2023年7月以来,共开展谈心谈话60人次。二是2024年1月,院党委召开专题会议布置党风廉政建设工作。三是贯彻民主集中制,院党委认真召开市委巡察反馈问题整改和主题教育专题民主生活会,党委班子成员深刻剖析原因,查摆问题并提出整改措施,主要负责人严格把关班子成员的对照检查材料,班子成员均在个人检视材料中报告落实党风建设“一岗双责”情况。

(20)针对“对纪检监察工作重视不够”问题。一是召开了专题会议布置党风廉政建设工作。二是制定了市一院纪委2024年工作和督查计划。三是目前已调整三名工作人员至纪检监察室工作。

7.纪委监督职责履行不力

(21)针对“主动监督意识不强”问题。一是2023年12月27日召开纪审联席会,部署联合督查事宜。二是制定2024年纪检监察专项督查计划,对重点领域、重点环节进行专项督查。三是制定纪检监察干部培训方案,专职纪检监察干部2023年均已外出参加培训。四是2023年12月12日召开党风廉政建设专题讲座,提高干部职工廉政意识。

(22)针对“执纪监督宽松软”问题。一是制定《纪检监察干部培训工作方案》和《纪检监察干部党纪学习教育计划表》,安排纪检干部积极参加各种业务培训16次。二是通过召开党风廉政建设专题讲座,提高干部职工廉政意识。三是定期召开问题线索处置会议,对问题线索认真分析研判,集体研究确定处置方式。四是认真落实常态化廉政谈话制度,开展谈心谈话16人次。五是开展监督检查12次(其中针对市委巡察反馈问题的整改落实工作,开展督查4次)。六是修订《医疗纠纷处理及责任追究制度》,由院纪检监察部门依纪依规追究责任。

(23)针对“警示教育不深入”问题。一是抓好常态化警示教育,将以案促改警示教育作为经常性教育内容持续开展,2023年7月以来共开展警示教育5次。二是通过宣布处分决定、通报典型案例等形式,将处分情况在一定范围内向职工公开。三是2023年12月12日召开党风廉政建设专题讲座,提高干部职工廉政意识。

8.作风整治缺乏成效

(24)针对“‘看病难’‘看病贵’问题未破解”问题。

一是根据门诊患者需求,结合国家和安徽省的相关便民惠民政策,不断调整和优化门诊流程。增加开设儿科诊室,夜间增加专家门诊。二是加强全院职工人文关怀相关培训。三是信息科安排专人保障儿科信息系统的稳定运行;普通儿科门诊患者就医等候时间由之前的1小时降低到20分钟。四是2023年以来,在省卫健委组织的三级甲等医院季度满意度调查中,医院总满意率连续保持全省前列;荣获2023年四季度全省三级甲等公立医院满意率第一名。五是邀请市委党校教师来院开展“强服务、讲奉献、共提升”培训,提升为民服务能力和奉献岗位精神。六是2023年出院患者次均费用较2022年下降。

(25)针对“作风漂浮未根治”问题。一是以主题教育为契机,开展“大学习、大讨论、大调研”。二是建立e6S管理长效机制,并将督查工作纳入每日总值班交班内容。通过定期检查、考核,对6S管理的实施情况进行监督和指导,医院环境得到明显改善。三是院领导班子成员共开展主题教育专题调研7次,完成调研报告共9份,列出了破解措施、标准要求及进度计划。四是制定《改善就医感受提升患者体验暨人文医院创建活动方案》,每月开展1次主题活动。五是开展“提升服务和工作效能”典型案例比赛,各党支部通过查找本单位、本部门、本科室的差距、进行整改,共形成典型案例31个。

(26)针对“推诿扯皮依然存在”问题。一是每周召开职能科长例会,对一周重点工作进行调度,必要时召开专题工作推进会,行风作风得到加强。二是分管领导组织召开专项协调推进会次,持续跟进协调项目决算事宜。

(27)针对“存在特权思想”问题。一是院党委认真召开市委巡察反馈问题整改和主题教育专题民主生活会,党委班子成员深刻进行自我剖析,查摆问题5个并提出整改措施7条。二是扎实开展主题教育,院党委召开主题教育读书班5次,通过加强理论学习,引导党员干部思想上正本清源,固本培元。三是修订《市一院退休返聘人员管理办法》,与退休返聘人员重新签订合同,加强返聘人员考核管理。四是召开党风廉政建设暨纠“四风”专题讲座,切实筑牢了干部职工拒腐防变的思想防线。

9.招标采购问题突出

(28)针对“明招暗定问题突出”问题。一是对招标参数制定流程进行梳理,重新制定了参数论证流程并严格执行。二是制定《信息化建设项目实施管理制度》《信息化建设立项管理制度》《芜湖市第一人民医院关于修订招标采购管理办法的通知》并严格执行。

(29)针对“招标制度执行不严”问题。一是2024年印发《芜湖市第一人民医院关于修订招标采购管理办法的通知》,明确采购限额标准及采购方式,并在采用综合评审法的项目采购文件中制定评分细则,按评分排序定标。二是加强招标采购制度执行情况的督查,严肃查处违规违纪行为。三是健全廉政风险防控机制,认真梳理廉政风险点,编制《廉政风险防控手册》,并发放至每个科室。四是对100万以上合同到期未重新招标情况进行了自查。

(30)针对“单一来源采购居高不下”问题。一是经排查,2019年至2022年,经单一来源谈判方式采购的项目均合理,不存在违规行为。二是经自查,2023年10月1日以来仅有1例单一来源采购方式项目。三是印发《芜湖市第一人民医院关于修订招标采购管理办法的通知》,进一步完善单一来源采购方式流程。四是加强对招标采购全过程的督查,做好事前、事后监督,健全廉政风险防控机制,认真梳理廉政风险点,编制印发《廉政风险防控手册》。

10.财经制度执行不严

(31)针对“津补贴发放不规范”问题。一是取消医师节、护士节普发性奖励。二是根据《关于印发安徽省机关事业单位工作人员工资、收入分配制度改革和计发离退休费等实施意见的通知》精神,规范本单位津补贴福利发放工作。三是梳理排查2023年4月以来疫情防控医务人员临时性工作补助事项,召开3次临时性工作补助专项会议,明确补助发放范围,不存在普发至全院行政后勤人员的情形。四是按照《芜湖市第一人民医院关于修订内部审计工作规定》要求,严格内部审计。

(32)针对“固定资产管理有漏洞”问题。一是严格执行《国有资产管理办法》《固定资产验收规定》等制度,制定《工程移交管理办法》。二是对巡察反馈的新院区一期工程配套建设的电脑、服务器等资产,全部核对盘点入账。三是形成市一院建设项目风险评估报告和内部控制评价报告。四是2023年7月,方舱CT移机至影像中心正常使用。五是2023年11月院长办公会同意发热门诊场地使用方案,使用运行情况良好。

(33)针对“财务审核把关不严格”问题。一是根据《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》,与卫健委、财政局相关科室沟通后,经院办公会审议通过后核减历年坏账。二是非标专项债问题已经于巡察前及时发现,占用资金全部从单位账户归还,巡察期间已经完成整改。三是资产财务科多次召开科务会,重点学习《芜湖市第一人民医院财务报销审批制度》《芜湖市第一人民医院财务审核制度》等财务相关制度,严格按审批权限执行,加强对费用报销审批流程的管理,认真核查2022-2023年期间所有财务报销凭证。四是定期检查内部控制建立和执行的有效性,每年对内控体系进行评价,形成市一院内部控制评价报告,完成督促整改,形成内控PDCA管理。

11.少数巡察问题整改不够彻底

(34)针对“针对纪委聚焦主责主业不够、党员发展和管理不规范”问题。一是认真谋划制定院纪委2024工作计划。

二是2023年11月、12月分两批次赴上海开展党务干部党性教育培训,能力得到了提升。三是2023年11月,组织党务干部参加卫健系统“万名书记进党校”培训。四是2023年12月,院党委对学习贯彻党的二十大精神及主题教育开展情况、“三会一课”和组织生活会等党内组织生活执行情况、党员发展等工作进行督导检查,新发展的党员无未向组织汇报思想的情况。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线不够到位,基层党组织建设和选人用人工作存在薄弱环节

12.党建引领作用弱化

(35)针对“党建主体责任虚化”问题。一是扎实开展主题教育,院党委召开主题教育读书班5次。二是抓好“学理论、破难题”,制定班子调研方案,撰写调研报告,切实把调查研究转化为促进工作的思路、措施和方法。三是2024年1月11日召开医院2024年度工作务虚会,谋划党建等重点工作。四是分批次赴上海开展党务干部党性教育培训、组织党务干部参加“万名书记进党校”培训。五是2023年12月,院党委对学习贯彻党的二十大精神及主题教育开展情况、“三会一课”和组织生活会等党内组织生活执行情况、党员发展等工作进行督导检查。2023年党支部召开党员大会95次、支委会192次、党小组会264次、党课68次,主题党日194次。六是16个党支部书记均在主题教育专题组织生活会上对支部年度工作进行汇报。七是2024年3月13日召开党支部书记抓基层党建述职评议会,19名党支部书记现场述职汇报,党委书记现场点评。

(36)针对“党支部战斗堡垒作用不强”问题。一是党委班子加大谋划党建工作力度,通过调研,确定党支部换届方案,计划今年完成支部换届工作,真正做到支部建在科上。二是分批次赴上海开展党务干部党性教育培训、组织党务干部参加卫健系统“万名书记进党校”培训。三是落实“支部建在科上”,根据《进一步规范开展基层党支部建设工作》要求,各支部积极参与到医院重点工作、学科管理、业务建设等事宜,做到党建和业务工作双促进、双提升。四是各党支部在召开主题教育专题组织生活会前均做了充分准备,所有党员在组织生活会上均进行深入剖析、深刻开展批评和自我批评,召开形式规范。

(37)针对“落实‘双培养’成效不显”问题。一是认真落实“双培养”机制,2023年发展新党员15名,入党积极分子38名,全部为医院业务骨干。二是研究制定支部换届方案,计划2024年完成支部换届工作。三是2024年3月13日召开党支部书记抓基层党建述职评议会,通过抓党建,切实推动医院高质量发展。

13.人才队伍建设缺乏成效

(38)针对“对人才‘重引进轻使用’”问题。一是加强人才服务意识,及时落实人才合理需求。二是加大人才关心力度,完善《院领导联系高层次人才制度》,与人才保持密切联系。三是修订和完善《芜湖市第一人民医院人才引进工作实施办法》,明确各职能科室工作职责,做好内部沟通衔接、主动服务。四是对照《“华佗计划”卫生高层次人才管理办法(试行)》,制定符合医院实际的人才考核管理办法,签订人才项目任务书,量化考核指标,配合上级部门做好人才项目管理。五是高层次人才使用有成效,引进人才在科室发展、提升医疗服务水平上发挥带头作用。

(39)针对“人才梯队建设有短板”问题。一是制定人才培养实施方案,已建立院内医学人才库,签订人才培养项目协议书,按照华佗计划文件分层培养人才。二是加大引才力度,通过各类平台发布引才公告,面向社会广纳贤才。三是合理规划人力资源配置,结合业务工作需要,进行运营分析,通过年度招聘、赴校园招聘、紧缺专业招聘、高层次人才全职引进、柔性引进等多种方式缓解科室人员不足压力。2023年9月以来,新招聘90后医师21人(硕士研究生20人,本科生1人)。四是做好人才梯队建设,2023年度共晋升正高职称8人,副高职称40人,现有市级名医2人。

(40)针对“激励引导不力”问题。一是修订《继续医学教育管理制度》,完善在职人员深造和继续学习的制度,鼓励干部职工提升学历。二是全面加强与长三角医院等战略协作。三是江苏省人民医院多名学科名医定期来我院“四固定”坐诊,定期查房、指导教学、帮扶科研。四是上海十院专家定期指导我院消化内科开展临床诊疗业务活动,对部分疾病开展了多项新的诊断和治疗措施;实现了小肠镜检查零的突破。2023年,与上海十院开展多项横向科研合作,并合作发表论文1篇。五是根据《科级干部选拔任用工作简程》《中共芜湖市委印发关于进一步从严规范干部选拔任用工作的意见等七个文件的通知》等文件要求,修订完善中层干部管理办法。

14.选人用人工作存在偏差

(41)针对“选人用人标准不严格”问题。一是加强学习,党委班子成员专题学习《芜湖市公立医院领导人员管理办法(试行)》《科级干部选拔任用工作操作规程》,思想认识得到提高。二是按照相关文件精神适时修订中层干部管理办法。三是进一步强化党组织领导和把关作用,完善选人用人机制,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。四是2023年11月3日派组工干部参加市卫健系统干部选拔任用工作培训会。

(42)针对“行政后勤队伍臃肿”问题。一是结合市一院六院整合工作,经过充分调研和综合研判形成内设机构编制方案并上报。二是修订《护士岗位设置及人员流动管理办法》,严格控制护理人员转岗至行政后勤。三是根据《市公立医院管理委员会2024年全体会议会议纪要》精神,市六院原内设管理机构不再保留。

(43)针对“干部管理不规范”问题。一是已修订《护士岗位设置及人员流动管理办法》,严格护理人员转岗。二是2023年新入职护士26人,现医护比为1:1.32。三是严格按照干部管理权限进行交流轮岗,已对部分职能科室正(副)职进行交流轮岗。四是拟计划分批次进行干部选拔。

三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制

一是持续深化整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对完成、基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。按照从严从实要求,把巡察整改工作与推动医院党的建设、意识形态、干部和人才队伍、教学科研与医疗服务等工作有机结合起来。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全医院治理体系。

三是加强督促检查。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。加强巡察成果运用,以巡促改、以巡促建、以巡促治,不断推动医院党的建设和高质量发展上一个新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0553-2676065;邮政信箱:芜湖市赤铸山东路1号芜湖市第一人民医院专项巡察整改办(行政楼511);电子邮箱:515783220@qq.com。

中共芜湖市第一人民医院委员会

2024年7月8日

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